La diplomatie parlementaire en France après 1945

Projet scientifique

Si la vie politique nationale et l'activité parlementaire sont très bien étudiées, les activités des parlementaires dans le domaine des relations internationales ainsi que les relations entre parlements restent un domaine à défricher. Les objectifs de ces parlementaires qui, dans l'exercice de leurs fonctions, s'emploient à développer des contacts avec leurs homologues d'autres pays, sont multiples : développer les relations bilatérales, favoriser le dialogue et l'échange d'idées, permettre des échanges d'expérience entre parlements, et plus globalement ouvrer pour une meilleure connaissance de l'autre. Et dans le contexte de la Guerre froide, la diplomatie parlementaire a pu jouer, en remplissant un vide laissé par la diplomatie d'État, un rôle crucial.

Les contacts parlementaires internationaux ont lieu sur différents niveaux : Au sommet, il y a les activités internationales des présidents et des bureaux des assemblées. Dans le travail quotidien des parlements, ce sont les commission spécialisées, notamment les commissions des Affaires étrangères qui entretiennent des contacts avec l'étranger. Mais avant tout, ce sont les groupes d'amitié qui constituent la base de tous ces contacts internationaux. La forme d'activité principale de la diplomatie parlementaire, c'est le voyage qui peut prendre la forme de délégations officielles des chambres, de missions d'information ou de voyages d'études. Dans certains cas, on peut y rattacher également le voyage privé d'un parlementaire. À l'échelon international, les contacts entre parlements du monde entier sont gérés par l'Union interparlementaire (UIP) qui organise à cet effet des conférences annuelles.

Programme de la journée

MATIN (Présidence : Jean Garrigues, Université d'Orléans, CHPP)

9h15 - Accueil par le Directeur adjoint de l'IHA, Stefan Martens

9h20 Introduction - Émilia Robin-Hivert (RICHIE) et Christian Wenkel (IHA)

SÉANCE 1 : «Cadre administratif et financier»

9h30 - Le cadre institutionnel de la diplomatie parlementaire (Didier Maus, Conseiller d'État)

9h50 - Les contraintes budgétaires (NN)

10h10 - Discussion

10h30 - Pause-café

SÉANCE 2 : «Les relations avec l'Europe de l'Est»

• 10h50 - «Les contacts parlementaires entre la France et l'URSS dans les années 1950 : des relations tributaires de la guerre froide (Émilia Robin Hivert, Université Paris IV-Sorbonne, IRICE)
• 11h10 - «La marge de manoeuvre des parlementaires en l'absence de relations officielles - le cas de la RDA 1967-1976» (Christian Wenkel, Institut Historique Allemand de Paris)
• 11h30 - «Le groupe d'amitié France-Hongrie au Parlement de 1981 à nos jours» (Bernard Lachaise, Université Michel de Montaigne-Bordeaux 3)

11h50 - Discussion

12h30 - Pause déjeuner

APRÈS-MIDI (Présidence : Nicolas Roussellier, Sciences-Po Paris, CHPP)

SÉANCE 3 : «Les relations avec les pays d'Asie et d'Afrique»

14h00 - «Le groupe parlementaire avec les pays asiatiques : un outil pour l'établissement des relations diplomatiques avec la Chine populaire» (Jérémy Bougrat, Université Paris IV-Sorbonne)

14h20 - «Le rôle des parlementaires français dans le développement des relations entre la France et l'Afrique du Sud dans les années 1958-1974» (Anna Konieczna, Sciences-Po Paris)

14h40 - Discussion

15h00 - Pause-café

SÉANCE 4 : «Les relations avec la région méditerranéenne»

• 15h15 - «Les parlementaires français et Israël 1947-1958» (Matthieu Bouchard, Paris 1 Panthéon-Sorbonne)
• 15h35 - «L'influence des parlementaires français dans les relations euro-maghrébines pendant les années 1960 et 1970» (Houda Ben Hamouda, Paris 1 Panthéon-Sorbonne)
• 15h55 - Discussion et débat général sur l'influence et le rôle de la diplomatie parlementaire

16h45 - Conclusions (Maurice Vaïsse, Sciences-Po Paris)

Merci de vous inscrire auprès de Dunja Houelleu : dhouelleu@dhi-paris.fr

Contact : Émilia Robin-Hivert (emilia.robin@free.fr) et Christian Wenkel (cwenkel@dhi-paris.fr)

Lieu :
Institut Historique Allemand de Paris
Hôtel Duret de Chevry
8, rue du Parc-Royal
75003 Paris

+33 1 44 54 23 80

Métro : Chemin Vert (ligne 8) ou Saint-Paul (ligne 1)
Bus : 29 ou 96